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新聞動(dòng)態(tài)《民用運(yùn)輸機(jī)場安全保衛(wèi)設(shè)施》(MH/T 7003-2017)標(biāo)準(zhǔn)已于2017年7月6日發(fā)布,并將于2017年10月1日起實(shí)施。
圍界將公共活動(dòng)區(qū)與機(jī)場航空器活動(dòng)區(qū)物理隔離,對(duì)保障航空器免受非法干擾,確保運(yùn)行安全起著非常重要的作用。由于機(jī)場周界控制長度從近十公里到幾十公里,并受氣候、天氣、地理環(huán)境等影響非常明顯,這些對(duì)圍界安防設(shè)施的安全防范作用的有效發(fā)揮都提出了較大的挑戰(zhàn)。從近幾年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看,每年都會(huì)發(fā)生幾起攀爬、翻越機(jī)場圍界的事件,在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響,甚至引起全社會(huì)對(duì)民航安全的關(guān)注?!睹裼眠\(yùn)輸機(jī)場安全保衛(wèi)設(shè)施》(MH/T 7003-2017)(以下簡稱新版7003)結(jié)合當(dāng)前空防安全形勢(shì)發(fā)展需要,在原2008版基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)內(nèi)容做了調(diào)整,內(nèi)容要求更加細(xì)化,并將相關(guān)內(nèi)容從原標(biāo)準(zhǔn)“航空器活動(dòng)區(qū)安全保衛(wèi)設(shè)施”一章中分離出來,單獨(dú)編制了“機(jī)場圍界和道口”一章,主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
1.物理圍界要求更加具體
新版7003對(duì)物理圍欄(墻)的結(jié)構(gòu)形態(tài)等作了更加具體細(xì)致的規(guī)定:
2.對(duì)圍欄(墻)頂部采用刺絲滾籠或刀片刺網(wǎng)等防攀爬設(shè)施的空間結(jié)構(gòu)指標(biāo)作了明確規(guī)定:如果是刺絲滾籠或刀片刺網(wǎng),規(guī)定了其直徑、相鄰中心距、距離圍欄(墻)頂部的間隙大??;如果是刺絲網(wǎng),規(guī)定了其相鄰兩支撐柱中心距的要求以及垂直中心距的大小。
3.關(guān)于物理圍界內(nèi)、外側(cè)凈高度不低于2.5m的要求表述更加明確:對(duì)于頂部采用刺絲滾籠或刀片刺網(wǎng)等防攀爬設(shè)施的圍欄(墻),2.5m包括刺絲滾籠或刀片刺網(wǎng)的高度;對(duì)于頂部采用鑲嵌碎玻璃或刺絲網(wǎng)結(jié)構(gòu)的圍墻,2.5m不含頂部碎玻璃或刺絲網(wǎng)的高度。另外需要注意的是,圍界內(nèi)、外側(cè)凈高度與圍界高度概念不同,不是指圍界本身的高度,而是指圍界內(nèi)外兩側(cè)3m范圍內(nèi)最高點(diǎn)到圍界頂部的高度。
4.對(duì)于建筑物構(gòu)成圍界一部分的情況,新版7003從建筑物構(gòu)成圍界一部分、建筑物的內(nèi)部墻體構(gòu)成圍界一部分兩種情況做出了具體規(guī)定。
5.對(duì)附錄A中圍欄的部分技術(shù)指標(biāo)要求進(jìn)行了優(yōu)化,如防腐年限要求從5年提升到8年,豎筋或邊框下端距地梁或地面距離≤50mm提升到≤30mm。另外,除列舉的幾種圍欄(墻)形式外,對(duì)于其他形式的圍欄,新版7003修改為應(yīng)在民航局業(yè)務(wù)主管部門備案后方可采用,并且前提是要滿足在性能上不低于附錄A中列出的圍欄(墻)的安全防范隔離強(qiáng)度。
6.入侵報(bào)警系統(tǒng)要求有所提升
相比于2008版標(biāo)準(zhǔn),新版7003將年旅客吞吐量超過200萬次的二類機(jī)場也納入到安裝入侵報(bào)警系統(tǒng)的機(jī)場范圍內(nèi),并且詳細(xì)規(guī)定了入侵報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足的功能和性能要求。這些要求是根據(jù)當(dāng)前安防技術(shù)的發(fā)展水平以及機(jī)場空防安全的保障需要提出的。這部分內(nèi)容已經(jīng)可以作為機(jī)場圍界入侵報(bào)警系統(tǒng)的需求原型,對(duì)實(shí)際系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用具有一定的指導(dǎo)作用:
7.系統(tǒng)應(yīng)滿足的性能要求:應(yīng)能完整覆蓋物理圍界范圍;應(yīng)能在在機(jī)場飛行和安全照明的環(huán)境下工作;應(yīng)能滿足全天候運(yùn)行的要求;視頻圖像存儲(chǔ)應(yīng)≥90天等。
8.系統(tǒng)應(yīng)滿足的功能要求:無漏報(bào),同時(shí)接收多路報(bào)警,報(bào)警信息處理,喊話警戒,控制中心功能等。
9.系統(tǒng)和其他系統(tǒng)的集成要求:應(yīng)當(dāng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)、照明設(shè)施建立聯(lián)動(dòng)。因此,入侵報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。
同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)對(duì)入侵報(bào)警系統(tǒng)的安裝位置也作了清晰說明:如果有兩道物理圍界,“入侵報(bào)警系統(tǒng)宜安裝在外側(cè)物理圍界上,為機(jī)場處置突發(fā)事件爭取更多時(shí)間”。標(biāo)準(zhǔn)此處雖然用的是“宜”,但已經(jīng)表明了傾向性意見。這也很好回答了當(dāng)前實(shí)際工作中一個(gè)較有爭論的問題。7003-2017標(biāo)準(zhǔn)立足于圍界安防的最本質(zhì)功能提出了指導(dǎo)性意見,即裝在第一道圍界,目的就是要為事件處置爭取更多的響應(yīng)時(shí)間。
10.道口和巡邏道規(guī)定更加全面
道口方面,新版7003將道口區(qū)分為日常運(yùn)行道口和應(yīng)急道口兩類,分別進(jìn)行相關(guān)要求說明,內(nèi)容要求更加精細(xì),指導(dǎo)性更強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定:道口關(guān)閉無人值守時(shí)隔離的強(qiáng)度應(yīng)等同于機(jī)場圍界。鑒于新7003要求一、二類機(jī)場應(yīng)安裝入侵報(bào)警系統(tǒng),日常運(yùn)行用道口和應(yīng)急道口在無人值守的也應(yīng)當(dāng)安裝入侵報(bào)警系統(tǒng),這也是為了確保機(jī)場圍界安保隔離效果的一致性。新版7003還增加了車頂檢查設(shè)備配備的要求,針對(duì)一、二、三類機(jī)場的日常運(yùn)行道口增加了設(shè)置車輛管理系統(tǒng)的要求。
巡邏道方面,新版7003要求至少每隔800米設(shè)置一個(gè)會(huì)車區(qū),并增加了消防車輛相關(guān)的規(guī)定:“用于消防車輛通行的部分,其道面強(qiáng)度和轉(zhuǎn)彎半徑還應(yīng)滿足機(jī)場消防車輛通行的要求。”